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賀政辦發〔2019〕64號政策解讀《賀州市深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施方案》
日期:2019/11/28 17:39:32    來源:賀州市人民政府辦公室        

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一、出臺背景和意義

消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費,助力貧困地區打贏脫貧攻堅戰。2018年底,國務院辦公廳印發《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》(國辦發〔2018129號),20197月,自治區人民政府辦公室印發了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(桂政辦〔201974號)。為深入貫徹國家、自治區關于消費扶貧的重大決策部署,結合我市實際,制定本實施方案。

二、主要內容

本實施方案圍繞桂政辦發〔201974號精神,并結合我市實際進一步細化措施,形成獨具地方性特色的實施方案。主要有五部分內容:一是組織機關和國有企事業單位開展消費扶貧行動:開展直供食堂活動、開展定向采購活動、開展優先選購活動;二是廣泛動員社會各界參與消費扶貧行動:建立粵桂消費扶貧協作機制、鼓勵民營企業參與消費扶貧、引導社會力量參與消費扶貧、掀起消費扶貧活動熱潮;三是全力拓寬貧困地區產品流通渠道:建立產銷對接機制、深入開展展銷行動、補齊電商扶貧短板、完善物流集散體系;四是著力提升貧困地區產品供給水平:建立交易服務平臺、提升農產品加工能力、培育新型農業經營主體、著力打造特色品牌、加快推進旅游扶貧;五是保障措施:強化組織協調、強化政策激勵、強化督促落實、強化宣傳引導等方面提出了賀州市深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的具體路徑。

實施方案》對五部分內容逐條明確了牽頭責任單位、配合單位,對部分內容明確了目標任務,確保各項措施落到實處。

三、主要亮點

(一)開展定向采購活動。增加了我市正在開展的積極動員職工會員辦理使用廣西工會會員服務卡,依托賀州市職工服務平臺在線上購買扶貧產品,幫助貧困地區群眾拓寬宣傳、銷售渠道具體工作措施。

(二)鼓勵民營企業參與消費扶貧。明確深入開展萬企幫萬村” “千企扶千村活動,鼓勵民營企業采取以購代捐以買代幫和就業安置、項目開發、定點采購等方式,優先采購或推銷貧困地區產品和服務。

(三)深入開展展銷行動。明確組織本地企業參加廣西名特優農產品交易會、廣西特產行銷全國壯族三月三電商節等活動,集中推介、展示、銷售貧困地區特色產品。

(四)補齊電商扶貧短板明確深入推進富川瑤族自治縣、昭平縣電子商務進農村綜合示范建設;支持貧困地區企業在知名電商平臺設立營銷店鋪,培育一批賀州特色物產網銷品牌;支持有條件的貧困地區設立電商服務點,探索發展電商+鄉鎮自營店發展模式意見。

(五)建立交易服務平臺。明確支持市農投集團、正豐等農業龍頭企業建立農產品銷售平臺,鼓勵各縣(區)建立類似平臺,提升貧困地區農產品供應的組織化、規模化、標準化水平。

(六)培育新型農業經營主體。明確指導和支持貧困地區立足資源稟賦和產業基礎,培育龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和種養大戶等新型農業經營主體。到 2020 年,每個脫貧摘帽貧困村有1個以上新型農業經營主體或建立1個以上特色產業基地。

(七)加快推進旅游扶貧。明確指導和支持貧困地區打造休閑農業和鄉村旅游示范點,力爭到2020年創建不少于12個示范點。支持貧困地區打造和包裝一批富有地域特色、彰顯民族文化風采的休閑農業和鄉村旅游優質產品與精品線路,打造具有賀州地域特色并適銷對路的旅游商品和文創產品,通過系列旅游宣傳活動或專題推介活動,進一步活躍旅游市場,推進文旅融合發展,促進貧困地區旅游消費,增加貧困群眾收入。

 

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